北上广深均宣布取消普通住宅和非普通住宅标准市场活跃度有望继续好转

11月22日，广州市住房和城乡建设局等3部门发布《关于取消我市普通住宅和非普通住宅标准的通知》，明确取消广州市普通住宅和非普通住宅标准，自2024年12月1日起施行。

在此之前，上海、北京、深圳已相继发布有关政策，宣布自12月1日起取消普通住宅和非普通住宅标准。随着广州发布《通知》，四大一线城市均已落实国家有关工作部署，取消普通住宅和非普通住宅标准。

11月13日，财政部等3部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，加大住房交易环节契税优惠力度，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。

《公告》为有关城市正式取消普通住宅和非普通住宅标准、做好有关税收政策衔接提供了条件。北京、上海、深圳均在相关通知中提出，对个人销售住房涉及的增值税、个人购买住房涉及的契税，按照《公告》有关规定执行。

在增值税方面，《公告》提出，北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上的住房对外销售的，免征增值税。

此前，在北京、上海、广州及深圳，个人将购买2年以上的非普通住宅对外销售时，需要缴纳房价差额5%的增值税。

中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，此次税收政策优化后，满2年的住房成交时均可免征增值税，对于有意愿购买改善类次新房的购房者而言，购房成本有较大程度的降低。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，本次增值税政策调整对于改善性需求的释放构成实质性利好。

在契税方面，《公告》明确，对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

“税收优惠直接降低了大户型住房的购房成本，特别是二套140平方米以下降税力度更大。”陈文静表示，契税政策的优化，能够有效降低购房成本，加速改善置换客户入场。

李宇嘉表示，此次税收政策调整降低了交易成本，将促进改善性需求释放。同时，业主挂牌和换房积极性提升，也促成了刚需人群“上车”，整体有利于促进刚需与改善的循环。另外，对开发商来说，此次减税政策鼓励改善型需求，将促进开发商打造高品质的产品。

陈文静认为，取消普通住宅和非普通住宅标准等政策落地，为一线城市的房地产市场持续修复提供了进一步支撑，短期市场活跃度有望继续好转，也将助力全国房地产市场止跌回稳。

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